天津规划环境跟踪评价费用的行业须知「绿源环科环保」

什么时候要取得环评文件批复?

什么时候要取得环评文件批复？

环境影响报告书（表）：建设项目环评文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。建设项目初步设计，应当按照环境保护设计规范的要求，编制环境保护篇章，落实防治环境污染和生态***的措施以及环境保护设施***概算。

综上，虽然只需在项目开工前取得环评文件批复，但由于环评文件性较强、编制时间较长，且需要在初步设计时落实环保***，建议Z晚应在项目启动初步设计时，同步开展环评工作。

环境影响登记表：建设单位应当在建设项目建成并投入生产运营前，登录网上备案系统，在建设项目环境影响登记表备案系统注册真实信息，在线填报并提交建设项目环境影响登记表。

怎样判断建设项目是否存在“未批先建”情形?

怎样判断建设项目是否存在“未批先建”情形？

“未批先建”是指，建设单位在还没有办好环评手续之前，就擅自开工建设的行为。

除火电、水电和电网项目外，建设项目开工建设是指，建设项目的性工程正式破土开槽开始施工，在此以前的准备工作，如地质勘探、平整场地、拆除旧有建筑物、临时建筑、施工用临时道路、通水、通电等不属于开工建设。

火电项目开工建设是指，主厂房基础垫层浇筑方混凝土；电网项目中变电工程和线路工程开工建设是指，主体工程基础开挖和线路基础开挖；水电项目筹建及准备期相关工程按照《关于进一步加强水电建设环境保护工作的通知》（环办〔2012〕4号）执行。

从这里可以看出，环评领域的开工建设并不包含地质探勘、场地平整、三通一平、拆除建筑等，这与住建等领域、生活经验中认为的开工建设，甚至生态环境部门自己的土壤调查业务的开工建设，都是不一样的。

环境影响评价的常用术语

(1)环境因素。 环境要素又称环境基质，是构成整个人类环境的基本物质成分，是***的、性质不同的、服从整体进化规律的。 通常是指自然环境的要素，包括大气、水、生物、岩石、土壤、声、光、性、电磁辐射等。环境要素构成环境的结构单元，环境结构单元构成环境的结构单元。 整个环境或环境系统。

(2)环境遥感。 利用遥感技术研究人类生活和生产环境及环境各种要素的现状、动态变化和发展趋势的各种技术和方法的总称。 具体而言，光学和电子仪器用于接收被测物体从高空（或远距离）反射或辐射的电磁波信息。 经处理后，成为可识别的图像或信息，可由计算机进行处理，揭示大气、陆地、海洋等环境的形状、类型、性质和变化规律。

(3)环境灾害。 人类活动引起的环境退化造成的灾害是除自然突变外的另一个重要灾害原因。 气象水文灾害包括：洪水、酸雨、干旱、霜冻、雪灾、沙尘暴、风暴潮、海水等。 地质和地貌灾害包括、雪崩、雪崩、滑坡、泥石流、地下水漏斗和地面沉降。

(4)环境分区。 环境区分为环境要素区划、环境状况与功能区划、综合环境区划。

(5) 环境背景值。 环境中的水、土壤、大气、生物等元素在其自身形成和发展过程中，在外界污染的影响下，尚未得到正常含量的化学元素。 也称为环境背景值。

环评准备时间过长的症结所

环评准备时间过长的症结所在

其中之一是失去了环评团队的技术骨干。 环评制度改革后，取消了编制单位的资格要求。 在将大多数项目简化为注册表格后，降低了环境影响评估实践的门槛，业务也因此缩水，导致一些环境影响评估证书持有人被转移到环境保护专员，污染源调查，污染声明或其他环境咨询服务，技术骨干中。 环境影响评估小组的成员丢失了。 一些坚持环评职位的人员组成一个小组，自己开展业务。

第二，尚未形成统一的环评管理标准。 ***对环评报告的编制和内容具有统一的要求，报告表采用固定格式填写，可以进一步简化规划环评中包括的建设项目的环评。 但实际上，不同地区，不同审批部门，甚至同一单位的不同编制者，对环境影响评价的管理（要求）标准也不同。 除了规定的内容外，某些地区的编制单位还要求业主提供规划，土地，非林地等的证明，项目所在地乡镇（街道和公园管理）的通行许可证，例如： 以及污水管网许可证和***废物处置合同。 以后可以处理的相关程序将作为环评文件的附件。