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怎样判断建设项目是否存在“未批先建”情形?

怎样判断建设项目是否存在“未批先建”情形？

“未批先建”是指，建设单位在还没有办好环评手续之前，就擅自开工建设的行为。

除火电、水电和电网项目外，建设项目开工建设是指，建设项目的性工程正式破土开槽开始施工，在此以前的准备工作，如地质勘探、平整场地、拆除旧有建筑物、临时建筑、施工用临时道路、通水、通电等不属于开工建设。

火电项目开工建设是指，主厂房基础垫层浇筑方混凝土；电网项目中变电工程和线路工程开工建设是指，主体工程基础开挖和线路基础开挖；水电项目筹建及准备期相关工程按照《关于进一步加强水电建设环境保护工作的通知》（环办〔2012〕4号）执行。

从这里可以看出，环评领域的开工建设并不包含地质探勘、场地平整、三通一平、拆除建筑等，这与住建等领域、生活经验中认为的开工建设，甚至生态环境部门自己的土壤调查业务的开工建设，都是不一样的。

企业环评怎么做?

企业环评怎么做？

根据新环评法，有条件（有全职的环评工程师）的企业可以自己编制环评文件，没有条件的可以委托第三方技术单位编制环评文件，编好后报生态环境部门审批。报告书、报告表在项目动工前要获批。

费用方面，正规的环评单位，对于一般收费在2-10万左右，具体看项目的复杂程度，也有可能超过这个费用的，毕竟环评单位也得投入很多人力、差旅费等。一般＜2万的环评单位，有可能是的公司，质量难保障，现在查的很严，一旦因为贪便宜，环评文件出现质量问题而影响项目落地，就得不偿失了！报告书一般报价10万以上，这个一般对于大项目、对环境影响较大的项目，需要需要做报告书的项目相对比较少。

流程方面，企业委托或自行编好环评文件后，报到审批部门审批就可以了。如果是委托环评单位的话，他们都知道需要什么材料的。不知道的话，也可以直接在政务服务网看，现在的指引都很清晰的了。

环境影响评价的常用术语

(1)环境因素。 环境要素又称环境基质，是构成整个人类环境的基本物质成分，是***的、性质不同的、服从整体进化规律的。 通常是指自然环境的要素，包括大气、水、生物、岩石、土壤、声、光、性、电磁辐射等。环境要素构成环境的结构单元，环境结构单元构成环境的结构单元。 整个环境或环境系统。

(2)环境遥感。 利用遥感技术研究人类生活和生产环境及环境各种要素的现状、动态变化和发展趋势的各种技术和方法的总称。 具体而言，光学和电子仪器用于接收被测物体从高空（或远距离）反射或辐射的电磁波信息。 经处理后，成为可识别的图像或信息，可由计算机进行处理，揭示大气、陆地、海洋等环境的形状、类型、性质和变化规律。

(3)环境灾害。 人类活动引起的环境退化造成的灾害是除自然突变外的另一个重要灾害原因。 气象水文灾害包括：洪水、酸雨、干旱、霜冻、雪灾、沙尘暴、风暴潮、海水等。 地质和地貌灾害包括、雪崩、雪崩、滑坡、泥石流、地下水漏斗和地面沉降。

(4)环境分区。 环境区分为环境要素区划、环境状况与功能区划、综合环境区划。

(5) 环境背景值。 环境中的水、土壤、大气、生物等元素在其自身形成和发展过程中，在外界污染的影响下，尚未得到正常含量的化学元素。 也称为环境背景值。

环保验收:环保竣工验收注意事项

环保验收：环保竣工验收注意事项

根据生态环境部《建设项目环境保护验收暂行办法》（以下简称《暂行办法》）第四条规定：建设单位是建设项目竣工环境保护验收的主体 并按照本办***定的程序和标准***检查。 对配套建设的环保设施进行验收，编制验收报告，公开相关信息，接受社会监督，确保建设项目配套的环保设施投产使用。 同时作为主体项目，对内容、结论和披露信息进行验收。 对真实性、准确性和完整性负责，验收过程中不得弄虚作假。

环境保护设施是指防治环境污染和生态***，开展环境监测所需的装置、设备和工程设施。

验收报告分为验收监测（调查）报告、验收意见及其他需要说明的事项三项。

第五条建设项目竣工后，建设单位应当如实检查、监测、记录建设项目环境保护设施的建设、调试情况，并出具验收监测（调查）报告。

对主要排放污染物的建设项目，按照《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类别》编制验收监测报告； 对生态影响较大的建设项目，按照《建设项目竣工环境保护验收技术规范》生态影响类验收报告编制；火力发电、石油炼化、水利水电、等 已发布行业验收技术规范的建设项目，按照行业验收技术规范，编制验收监测报告或者验收调查报告。